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2019年01月22日 18:00

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  新华社贵阳1月15日电(记者潘德鑫)为补齐乡村教育短板,提高乡村教育质量和办学水平,贵州省近日出台实施意见,明确到2020年基本补齐乡村小规模学校(不足100人的村小学和教学点)和乡镇(片区)寄宿制学校存在的短板。

  根据《贵州省人民政府办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见》,贵州各县级人民政府将结合本地人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程、易地扶贫搬迁安置、户籍制度改革、全面二孩政策实施和城乡学龄人口流动、变化趋势,统筹整合优化县域义务教育资源,构建以城镇义务教育学校和标准化农村寄宿制学校为主体、必要的村小学和教学点为补充的城乡义务教育学校新格局。

  贵州将加快推进乡村小规模学校基本办学条件达标建设,为其配齐配足教育教学功能教室和信息化、音体美设施设备和教学仪器、图书等各项设施设备,改善学生食堂、厕所等生活卫生条件。乡镇(片区)寄宿制学校建设方面,贵州将着力改善学生吃、住、学、乐等基本条件,确保寄宿学生一人一床,宿舍设置储物柜等设施,浴室淋浴热水供应正常运行,安全饮用水设施满足师生每日在校学习生活需要并定期消毒、检查,厕所布局合理、采用水冲式、洁净卫生且能满足师生使用需要。

  为建强优化师资队伍,提升乡村学校办学吸引力,贵州将进一步落实和完善乡村教师工资待遇政策,核定绩效工资总量时向两类学校适当倾斜,健全中小学教师工资长效联动机制。同时,因地制宜稳步扩大集中连片特困地区乡村教师生活补助政策实施范围,鼓励有条件的地方提高补助标准,并依据学校艰苦边远程度实行差别化补助。

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原标题:生动的实践 美丽的昭示——读解浙江“千万工程”中的全面小康建设示范村

  浙江省自2003年全面推进“千村示范、万村整治”工程以来,造就万千美丽乡村。从美丽生态到美丽经济、美好生活,一些乡村走过清晰的“三美融合”脉络,成为率先振兴的“全面小康建设示范村”。

  擦亮环境“金字招牌”

  有新房无新村,“室内现代化、室外脏乱差”“不蓝的天、不清的水、不绿的山”……时光回溯到15年前,逐步富裕起来的浙江农村,呈现的却是另一番情景。

  彼时的安吉县山川乡高家堂村,因为竹木过度砍伐,山沟里几乎没了水。而聚焦农村人居环境的“千村示范、万村整治”工程,开始改变上万个村的发展轨迹。

  不准砍伐树木、不准电枪捕鱼、不准开矿挖石……高家堂村下了决心,将村民多年来的生计列入了“禁止名单”。此外,村里还专门投资130万元修建环境水库涵养水源,建成了湖州市第一个生态公厕,并成为浙江省第一个应用美国阿科蔓技术生活污水处理系统的乡村。

  截至2018年底,宁波市奉化区滕头村的绿化率达到67%,全村社会生产总值突破95亿元,村民人均年收入超过6.3万元。

  “好环境”是滕头村发展的一张“金名片”,其设立的村级环保委员会,对引进的工业项目实施环境影响评价,至今已否决50多个可能造成环境污染的投资项目。

  2003年以来,浙江实施“千村示范、万村整治”工程,推进“全面小康建设示范村”的进程,不断推高标准、擦亮环境“金字招牌”。

  生态保护红线区域占全市国土面积的比例达到31.9%,产业园区以外基本无工业、园区之内基本无非生态工业……地处浙西南山区、九山半水半分田的丽水市,丽水生态环境状况指数、饮用水源地水质、跨行政区域河流交接断面水质、空气质量等均处于浙江省前列,成为我国华东地区的重要生态屏障。

  激发乡村“生态红利”

  安吉县天荒坪镇余村村口,刻有“绿水青山就是金山银山”几个大字的纪念石旁,旅游大巴排成排,八方来客川流不息。

  “实在不好意思,今天的房间都订满了。”67岁的民宿主人胡领珠笑盈盈地拿出葡萄和冬枣招待,“远方来的都是客,来家里坐一下,吃点水果。”

  年轻时的胡领珠在村里服装厂翻鸭毛鹅毛,如今是一名民宿创业者。2013年,在女儿的支持下,胡领珠将自家房屋改造成民宿,还给每个房间取了别致的名字:青山雅轩、绿水山房、白云小筑、红叶民居。

  “千村示范、万村整治”工程从本质上改变了浙江农村生态环境面貌,在这个前提和基础上,农村发展道路越走越宽,经济业态百花齐放,“生态红利”不断释放。

  2015年10月,龙泉市宝溪乡溪头村封停了16年的古龙窑重新燃起火苗。窑主金朝军说,如今家乡景美人和、游客如织,他家六兄妹决定从上海、云南等地返乡,复烧“金品古龙窑”,传承祖辈青瓷技艺,还在龙窑边开起民宿。

  在景宁畲族自治县,海拔600米以上纯净无污染耕地、森林资源,正在孕育品牌为“景宁600”的富民生态产业,全县生态产品、休闲旅游等产业搞得风生水起。

  景宁畲族自治县东坑镇白鹤村村民徐海惠,2015年开起全村第一家咸菜馆,野生蕨菜、笋干、四季豆等腌制的咸菜,当年就带来5万多元收入。在她带领下,白鹤村目前有80多种咸菜包装成精致礼品,线下游客青睐、线上畅销全国。

  探索发展“绿色路径”

  “40年来,我们创造了生态优势,又将生态优势转化成经济优势,实现了从穷困到温饱、到小康、再到富裕的跨越式发展。”滕头村党委书记傅平均说。

  将“千村示范、万村整治”工程十五载建设历程,置于改革开放40年的时间跨度来看,这实际上是农村可持续发展、城乡协调发展的有益探究与实践。

  夕阳映照下的松阳县杨家堂村,掩映在古树中依山而建、错落有致的老屋群泛着金光,田间快乐劳作的农民,悠闲自在的游客,还有间或响起的三两声农歌,古村落散发的独特韵味,成为无数人的“诗和远方”。

  人居环境改善、生态修复、文化复兴、人气回流……以老屋等“低级别文物”修复为切入口,松阳传统村落的风貌文脉就此展现新的生机,为乡村绿色发展带来诸多启示。

  从美丽生态,到美丽经济,再到美好生活,浙江“千村示范、万村整治”工程的生动实践表明,改善人居环境是广大农村地区恢复生机、绿色发展的突破口和先手棋。

  浙江省政府咨询委员会专家顾益康认为,近40年来浙江城乡发展形态功能的演变,经历了“裂变”“蝶变”与“聚变”三个阶段。其中,“千村示范、万村整治”工程驱动整个“蝶变”阶段,农村面貌发生巨大变化,城乡渐显弥合之势。

  沿着这条路子走到现在,浙江一些城乡发展正迈向“3.0版本”:从乡村生态修复、旅游业兴起,到资源要素回流、乡村全面复活,再到城乡产业互补、乡村优势渐显。