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LINE2018财年第四财季净利23.50亿日元 同比增加158.81%

来源:埃塞俄比亚媒体论坛    时间:2019-02-21 05:26
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推进科体改革放权赋权

宁夏农林科学院“玉米育种”带头人王永宏说,自己从1990年参加工作以来做了大半辈子公益研究,从没想过有一天能拿到20万元奖励,心情怎一个“激动”了得。

王永宏获奖,得益于2018年11月正式实施的《宁夏回族自治区促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)。《条例》把科技成果转化的收益权、使用权、处置权下放到成果完成单位,极大地激发了科研人员的积极性。

刚刚过去的这一年,宁夏回族自治区深化科技领域“放管服”改革,制定了四大类科技计划管理办法,采取六项措施推动科技管理向创新服务转变,助推创新生态焕发新颜。

政策红利为科研人员松绑

2016年7月,习近平总书记在宁夏考察时强调,越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。

创新驱动的重点在科技成果转移转化,而科技成果转移转化的关键在人。

针对整个创新链条中最重要环节,宁夏从顶层设计入手。2018年,自治区人大常委会修订了《宁夏回族自治区促进科技成果转化条例》,11月1日正式实施。

王永宏是宁夏农林科学院农作物研究所研究员,2018年11月,他带领的团队历经多年选育的密植高产玉米新品种宁单40号被吉林宏兴种业公司以50万元转让费签下了生产经营权。作为项目主持人,王永宏拿到了20万元奖励。

“《条例》把科技成果转化的‘三权’下放,并将收益的80%归团队所有,项目主持人还能再拿其中的50%。研究人员敢拿钱了,从而调动了转化的积极性。”宁夏生产力促进中心主任赵功强一语中的。

紧接着,科技厅又联合财政厅、国税局印发《关于落实职务科技成果转化收益现金奖励有关事宜的通知》,激发科技人员更大的创新热情。

通知规定,高校、非营利性研究开发机构的科技人员,从职务科技成果转化收入中取得的现金奖励,按50%计入当月“工资薪金”缴纳个人所得税;高校、非营利科研机构对科技成果转化收入进行现金奖励的,可在取得科技成果转化收入之日起一定时期内分期兑现,最长不超过3年。

一批政策红利的释放,促进了科技成果转移转化提速。

权力下放为科研单位减负

政府权力行使不做“减法”,群众创新热情就难有“乘法”。

为充分调动基层科技管理力量,更好地促进科技项目与当地产业发展需求紧密结合,宁夏进一步放权赋权。

2018年,宁夏科技厅探索实行项目分级管理机制,12月1日正式实施《科技计划项目验收管理暂行办法》(简称《办法》),将一般科技项目的验收权限全部下放五个地级市及宁东管委会。

“以前大小项目验收都要上银川,拿着纸质材料到科技厅,先经过业务处审核,再由综合处室审定。现在部分项目验收权限下放,真的方便太多了。”固原市一位不愿具名的企业负责人如是说。

他所说的“部分项目”,指的是50万元以下的科技项目,自治区财政资金支持其可采用网络评审验收形式进行验收,既方便了项目管理部门,又减轻了科研单位和人员的负担。

按照《办法》,重点科技项目由自治区科技厅进行验收,一般项目则委托给市县科技管理部门、归口管理部门或专业机构组织验收。在“谁立项、谁验收”原则的指导下,项目实行会议验收、网络验收和结题三类,下放项目验收结束后,只需向科技厅主管业务处备案即可。

“这是为了建立完善以信任为前提的科研管理机制,让企业充分享受政策便利。”宁夏科技厅发展计划处处长王宇表示。

体制改革为科研主体加油

管理体制不健全、不顺畅,会极大地限制科技工作支撑引领作用的发挥。

宁夏科技厅意识到,只有牵住体制改革这个“牛鼻子”,才会持续激发科技主体的积极性、创造性。从项目形成机制到申报受理机制,从项目评审机制到监管机制,改变无处不在。

以改革项目申报受理机制为例。宁夏将科技项目申报受理方式由原来的“限期申报、逾期不候”改为“常年受理、分批下达”,建立了科技管理信息系统,推行科技项目管理“网上办、不见面”。

“这些举措完全符合中央优化科研管理改革精神,受到了各类创新主体特别是企业的普遍欢迎。”宁夏科技厅创新体系建设处处长马小明指出。

去年,全区科技型企业总量超过1100家,同比增长75%。接下来,宁夏将进一步推进科技项目管理改革,出台《关于优化科技项目管理提升科研绩效的措施》等政策,建立科研项目立项审批和项目验收“两头严”、项目实施过程管理“中间宽”的机制,赋予科研单位、项目负责人更多技术路线选择权、资金支配权。

于蓉在宁夏农林科学院种质所主要从事瓜菜育种与栽培技术研究12年,培育的一个西瓜品种去年才获登记。她深知科研人员出成果不易,也期待自己的研究能被认可。

“很期待这一系列政策出台。这样我们就能更加积极、专心地做科研,出成果的速度和质量会不断提升。”于蓉庆幸自己赶上了好时代,到那时,所有田间地头的辛苦都值了。

  11日是春节长假后的首个工作日,东航计划执行航班2932班,预计运送旅客超过42万人次,将再创历史新高。春节长假2月4日至10日,东航累计执行航班超过19000班次,圆满保障260万旅客的出行,同比增长9.3%。节日的运输高峰出现在2月10日大年初六,东航单日运送旅客数量达到42万人次。截至2月10日,春运21天以来,东航累计执行航班近6万班次,圆满完成超过770万名旅客的保障,同比增长9.1%。

  在上海,春节长假七天,东航在虹桥浦东两场共保障东上联进出港航班3257架次,服务进出港旅客98.58万人次,分别同比增长6.13%和10.28%。

  春节长假出境游已成为不少国人欢度新春的全新方式。春节期间,东航共执行国际及地区航班2920班次,保障旅客超过50万人次,同比增长6%。从市场情况看,国际及地区的热点主要集中在日本东京、大阪、札幌,韩国首尔,东南亚曼谷、新加坡、科伦坡、马尔代夫、巴厘岛、吉隆坡、胡志明,北美的纽约、旧金山、夏威夷,欧洲法兰克福、罗马,澳洲奥克兰、悉尼等区域航线。上述航线近期客座率均达到95%,未来几天也将迎来旅客返程入境高峰。

  雨雪天,机务人员给飞机除冰雪。

  春运保障进入返程高峰

  目前春运已经进入了返程高峰。春运返程从2月8日启动,在10日、11日迎来第一波客流高峰,预计临近元宵节2月19日将再次迎返程小高峰。根据市场订座情况看,大部分航线均处于客流密集状态,东航沈阳、哈尔滨、三亚、海口、长春、西安、台北始发至上海,昆明、沈阳、哈尔滨、三亚、海口、长春、西安、成都、重庆始发至广州、深圳,三亚、海口、博鳌出发至西安、兰州、济南,昆明出发至西安等航线,航班座位紧张。

  根据市场客流方向,东航也将适时加密国内往东北区域以及海南方向的部分航线,同时,在国际及地区航线方面,东航在台北、澳门,东南亚马尔代夫、日本区域等部分航线也加大运力投入,以满足广大旅客出境热门旅游点相应的返程高峰需求。

  精心保障铺就温情回家路

  节日期间,东航真情服务保障广大旅客的温情回家路。每天有超过3万4千名一线员工坚守在候机楼、飞机客舱、机坪等各个岗位,东航加大资源投入,增开柜台、加派人员,加大旅客的引导服务力度,开设爱心服务专柜,为广大旅客提供温馨便捷服务,保障每日超过37万名旅客的顺利出行。东航还在候机楼、贵宾室、飞机客舱做了精心布置,特别提供的水饺、汤圆、“东东三味”面条等带有中国各地传统风味的美食,营造了浓浓的年味,为旅途增添新春喜庆。七天来,东航一线服务人员真情服务于旅客,细心关爱老人儿童,其中有主动为旅客垫付改签费用成行、紧急救治突发疾病旅客等等,温暖节日旅途,受到了旅客的赞扬。初步统计,节日期间就有151位旅客致电东航95530对航班保障给予表扬。

  从2月7日开始,全国大范围雨雪给春运返程服务保障带来一定影响,东航科学研判,实时优化航班,备足充分运力,提前谋划安排,落实好飞机除冰需工作,经最大努力保障航班的正常更有序,保证广大旅客的顺利出行。

  机组人员除夕夜给旅客拜年。

  东航推出错峰出行特别优惠

  节后,针对社会公众的不同需求,东航还推出了春节过后错峰出行的特别优惠举措。从2月11日起,从浦东到重庆、成都、昆明等的国内部分航班,从浦东至首尔、济州、澳门、台北、法兰克福、夏威夷以及东南亚等国际地区航线航班,东航推出单双程特别优惠,回馈广大旅客。有错峰出行需求的旅客可以关注东航官网、APP或通过服务电话95530详细了解具体航班信息。

(文章来源:中国新闻网)


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