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中央豪掷1.66万亿财政资金,为啥有城市没分到?


2018年11月22日 19:13

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  31省区市:一周经济最亮点

江苏:晚稻收割正当时

  11月13日,在江苏省淮安市洪泽区东双沟镇,农民驾驶农机在田间收获水稻。近日,江苏省多地晚稻迎来收获季,田间地头一片繁忙景象。

贵州:世界第一高混凝土桥主塔封顶

  位于贵州省平塘县牙舟镇与通州镇之间的平罗高速平塘特大桥的3座主塔日前封顶,其中最高的16号主塔塔高332米,为世界第一高混凝土桥塔。

广西:落久水利枢纽工程建设进展顺利

  目前,广西柳江防洪控制性工程落久水利枢纽工程各项建设进展顺利,主坝工程项目已完成总体建设的60%。

青海:前三季度就业形势稳定

  江西:民间投资贡献率达72.6%

  湖南:构建长株潭融合发展核心区

  ●11月13日,《长沙南部片区规划纲要》正式发布。《纲要》结合本地实际,提出构建“融城极核、魅力绿心、智慧五谷、多彩南城”发展格局,建设全国“两型”发展引领区、长株潭融合发展核心区、长沙创新发展示范区。长沙南部片区地处长株潭3市交界处,是长沙着力打造的“六大片区”之一。

  海南:自贸区获24项措施支持

  ●11月15日,国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局出台《关于支持中国(海南)自由贸易试验区建设的若干意见》,提出通过6类24项措施支持中国(海南)自由贸易试验区建设。6类措施为推行以自主申报为主的登记制度改革、推行以强化基础建设和制度创新为主的质量保障机制、推动以信用约束为主的事中事后监管制度创新、推动建立公平有序和安全放心的市场环境、支持推动完善知识产权保护和运用体系、支持强化法制和信息化保障。

  陕西:实施生态脱贫攻坚三年行动

  ●《陕西生态脱贫攻坚三年行动实施方案(2018—2020年)》日前印发,到2020年,陕西省贫困地区生态屏障进一步筑牢,生态补偿兑现机制进一步完善,林业产业发展愈加发达,贫困人口参与生态建设和受益林业产业水平显著提升。陕西省生态脱贫攻坚三年行动的主要任务是:选聘3万多名贫困人口就地转化为生态护林员;吸纳一定比例具有劳动能力的贫困人口参与林业重点工程建设等。

  山东:42条举措扩内需补短板促发展

  ●山东省近日发布《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》,在扩大有效投资等方面出台42条具体措施。意见明确,企业技术改造后产生地方新增财力的50%连续3年全部奖补给企业。今年基本完成17.2万省贫困人口脱贫任务,到2020年,投资1500亿元加快补齐农村人居环境突出短板,推进实施口岸收费目录清单制度,降低进出口环节合规成本。

  重庆:优化调整创业担保贷款政策

  ●近日,重庆市人力社保局会同市财政局、人民银行重庆营管部制定出台《关于进一步推进创业担保贷款相关工作的通知》,对全市创业担保贷款政策进行调整和优化,政策惠民效益进一步放大。

  云南:推行终身职业技能培训制度

  ●日前,云南省政府印发《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》,提出“力争到2020年,培训1000万人次高素质的劳动者”的目标。《意见》提出,要以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给,以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,使每名劳动者在职业生涯的各个阶段至少能够接受1次职业技能培训。

  甘肃:国家电网投入百亿元提升农村电网

  ●未来两年多时间里,国家电网将支援甘肃100亿元,彻底解决甘肃贫困地区电网发展不平衡不充分的问题。到2019年底,将完成甘肃深度贫困地区脱贫攻坚电网改造升级工作;到2020年底,实现配农网供电质量及供电能力全面提升,自然村动力电实现“村村通”,户均配变容量基本达到2千伏安。

  广东:深化科技奖励制度改革

  ●日前,《广东省关于深化科技奖励制度改革的方案》和《2018年度广东省科学技术奖评审方案》印发,启动深化科技奖励制度一系列重大改革。广东省科技奖授奖总数将不超过185项,奖金总额上限为7300万元,比之前增加2800万元,增幅为62%,奖励力度为目前国内省市最高。新增设的科技合作奖,契合广东建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,参与“一带一路”建设,构建对外开放新格局的迫切需求。

  天津:继续提升农村饮水质量

  ●日前,《天津市农村饮水提质增效工程实施方案(2018年—2022年)》获天津市政府批复,将继续推进农村饮水提质增效工程建设,整体提升天津市农村水质达标率和工程运行管理水平,逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水安全体系,推进城乡供水一体化进程。按照方案天津市将投资26.77亿元,新扩建水厂3座,新建泵站19座,改扩建加压泵站1座。

  上海:陆家嘴全球资管联合会成立

  ●11月12日,陆家嘴金融城召开“国际资管行业发展大会”“陆家嘴金融城全球资产管理机构联合会”正式揭牌成立。联合会首届会员单位由46家机构组成,12家重量级国际知名资管机构签约入驻陆家嘴金融城,标志着上海进一步扩大开放在金融领域取得了新的重大进展。

  吉林:建设特色主题园区培育新动能

  ●吉林长春市朝阳区以建设“创新转型示范区”为平台,以特色主题园区为载体,助推产业转型,培育新动能,形成“一区多园,一园多点”的创新转型发展新格局。特色主题园区形成产业集聚,凸显竞争优势;项目引领,培育新产业;创新模式,集聚再辐射等特点。

  内蒙古:电子口岸提高通关效率

  ●11月13日,内蒙古自治区口岸办发布消息显示,全区电子口岸搭建了海关以及边检等部门信息互换、监管互认和执法互助信息平台,打通外贸企业与口岸各管理部门之间的信息壁垒,缩短了企业通关流程。

  新疆:冬季旅游专列首次开行

  ●11月12日,乌鲁木齐开往北屯的Y971次列车缓缓驶出站台,前往喀纳斯景区的“冰雪童话世界”,这是“坐着火车游新疆”首次开行冬季旅游专列。冬季冰雪旅游将成为新疆旅游业发展又一新亮点。

  西藏:培育“高原马拉松”品牌赛事

  ●日前,西藏拉萨市成功举办半程马拉松比赛,该比赛旨在采取“体育+文化+旅游”的方式,打造培育“高原马拉松”品牌赛事,为促进拉萨乃至全西藏经济社会发展作出新贡献。

  浙江:打造“千万工程”升级版

  ●近日,浙江省提出在新起点上全力打造“千村示范、万村整治”工程升级版。浙江将从6个方面推进美丽浙江和大花园建设:一是突出城乡融合,坚持规划引领、区域协调、陆海联动,形成“全域秀美”格局;二是加快绿色发展,推动新旧动能转换,进一步打通“两山”转化通道;三是下足绣花功夫,高起点规划、高品质建设、“高压线”管控;四是注重内外兼修;五是加强省内、省际和国际合作;六是高标准打好治污攻坚战。

  湖北:大力推进“互联网+外贸”

  ●湖北省日前下发《关于复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法的实施意见》,大力推进“互联网+外贸”,引导传统外贸产业与跨境电子商务融合发展,努力形成外贸竞争新优势。力争2020年武汉综试区跨境电子商务交易额突破5亿美元。《意见》提出,努力在3年至5年内建设一批跨境电商综合服务核心区和产业集聚示范区。

  河北:创建特色农产品优势区

  ●来自河北省农业农村厅的消息称,今年河北将创建52个省级以上特优区,每个县确定1至2个主导产业,打造区域公用品牌,重点培育20个省级区域公用品牌。为了实现这一目标,河北在近两年安排了3.95亿元中央农业生产发展资金,支持56个县,推动一县一业、一村一品发展,创建特优区。

  北京:加大交通设施建设便利跨界通勤

  ●日前,北京市交通委披露,首都地区环线高速公路将有新规划,其中北京段的货运通道功能拟绕出北京。随着新机场2019年投入使用,新机场高速、新机场北线高速预计2019年6月实现贯通。此外,通州和“北三县”整合规划即将出台,通过加大公共交通建设缓解跨界通勤压力。

  安徽:“两区”划定任务提前完成

  ●来自安徽省农委的消息称,根据农业农村部粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作调度通报,截至10月底,全省粮食生产功能区已完成划定面积5299万亩,完成任务的101.9%;重要农产品生产保护区划定面积1972万亩,完成任务的103.8%;全省“两区”实际划定面积5450万亩,完成任务的102.8%,提前完成“两区”划定任务。

  河南:实施国土绿化提速行动

  ●11月13日,河南召开实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会。为确保未来10年省内森林面积要达到7515.11万亩,比2017年增加约1370万亩,森林覆盖率要达到30%,比2017年提高5.47%的目标实现,河南计划围绕森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,投资2513.16亿元用于大规模国土绿化工程、森林城市建设工程等重点工程建设。

  福建:全面推开“证照分离”改革

  ●日前,福建省人民政府印发了《福建省全面推开“证照分离”改革实施方案的通知》,决定从2018年11月10日起,在全省范围内对106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。

  四川:为企业进入市场提供便利

  ●四川省人民政府日前下发《关于全面推开“证照分离”改革的通知》,要求从11月10日起,在全省范围内对106项涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革,为企业进入市场提供便利。

  辽宁:助推市场主体“一照一码走天下”

  ●11月14日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,对近日出台的《辽宁省全面推开“证照分离”改革实施方案》进行了详细解读。辽宁省对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革,进一步减少企业领取营业执照后的行政审批事项。在此基础上,辽宁省统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,助推市场主体“一照一码走天下”。

  山西:四种方式推进“证照分离”改革

  ●目前,山西已全面推开“证照分离”改革工作,第一批改革事项涉及106项。对于纳入“证照分离”改革范围的第一批涉企行政审批事项,山西将按4种方式进行改革:直接取消审批2项;取消审批,改为备案1项;简化审批,实行告知承诺19项;完善措施,优化准入服务84项。

  宁夏:银川行政审批改革取得阶段性成果

  ●宁夏银川市着力破解准营难、项目报批难两大顽疾,紧扣企业从注册到注销、项目从立项到取得不动产登记两个“全生命周期”,深化行政审批改革,取得了企业开办、项目报批“一网通办”“不见面马上办”等阶段性成果。

  黑龙江:首发“四十一证合一”营业执照

  ●11月13日,在黑龙江省桦南县行政审批局揭牌仪式上,桦南斯乐文化传媒有限公司接到了黑龙江省发出的第一张“四十一证合一”营业执照,这是桦南县推进“多证合一”改革,在全省“三十五证合一”的基础上,深化行政审批改革的创新之举。“四十一证合一”登记制度改革在桦南县全面推开,将不断激发县域经济发展的内在活力与潜力,进一步优化营商环境。

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  今年双十一再次见证了中国速度,仅仅一天时间,各大电商平台的销售额就已突破千亿。一场全民网购盛宴带来的不仅仅是狂欢,隐藏在灰暗地带的“黑手”也蠢蠢欲动,各种非法主体网站、钓鱼网站充斥着网络市场,迷惑人们的双眼,严重威胁着网络交易的安全。而且其隐蔽性和难以溯源性,对传统的监管方式提出了严峻的挑战。

  但在西安,这一问题正在得到改善。近日,腾讯与西安工商签署了合作协议,共同推进“智慧工商”建设。对用户而言,当在网上交易时,一旦误入不法分子精心构建的非法主体网站,网站页面将会自动弹出风险提示,为用户的网络交易安全建立最后一道防线。同时,这也极大程度的提升了监管部门的拦截效率,实现实时发现、实时拦截、实时止损。

  (腾讯安全云部总经理李旭阳代表腾讯与西安市政府签署第二批战略合作协议)

  近年来,在国家市场监管总局“以网管网、信用管网”工作要求下,当地监管部门的执法经验开始与互联网企业的技术能力有机融合,寻求解局之道。今年6月,腾讯与西安市政府签署第二批战略合作项目,进一步推进“互联网+”行动计划,在多个领域开展“政企互动”,加快互联网与西安市经济社会各领域的深度融合,全力助推西安转型升级,加速实现“智慧西安”目标落地。

  不到半年,双方的合作就已开花结果。西安市工商局经过长期实践积累,借助网络技术,找准线下执法难点,抓住线上关键通道,通过腾讯生态合作平台,在消费者点击经营主体异常网站、网店或传播其链接时进行相关提示,从而降低消费风险,有效遏制非法主体网站、网店。

  此项监管技术上线,不仅是西安市工商局利用现有的大数据进行网络技术监管的尝试和探索,更是在全国范围内率先实现了覆盖PC端和移动端的实时风险网站交易拦截,为其他地区的市场监管提供了极具价值的参考样本。

  值得一提的是,后续双方还将进一步深化合作内容,持续借助腾讯安全的技术优势,在虚假广告监测、舆情监测等方面落地合作,构建网络交易违法主体提示系统,利用大数据搜索在全网捕获更多违法主体线索,通过这种合作模式让网络不再是法外之地,使违法主体一处受罚,处处受限,促进“政府主导、企业参与、社会监督、用户受益”的社会共治格局形成,实现消费者、企业、政府、社会“四方”共羸。

  腾讯安全与西安市工商局的合作也再次验证了,构建智慧监管模式的过程中,政企协作的必要性和可行性。在本次合作之前,腾讯安全就持续探索向各地政府输出大数据社会治理解决方案,通过多种形式的产品与服务,面向公安、工商、食药、金融监管、经侦等监管部门输出能力,帮助治理在互联网上流窜的黑产势力。

  以金融监管为例,腾讯安全依托灵鲲金融大数据平台,已为包括北京金融局、深圳金融办在内的多个省市提供金融风险监测预警,对于非法金融犯罪的“打早打小”识别覆盖率达99.99%以上,有效监测以金融创新之名行诈骗之实的金融黑产行为。

  “智慧监管”模式的不断完善升级,不仅直接提升监管部门的效率,更是惠及广大用户。腾讯安全与西安市工商局的有效尝试,也为西安市加速实现“智慧城市”建设提供重要驱动力。


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