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Old Point金融2018财年第四财季净利138.80万美元 同比增加148.04%


2019年02月21日 00:04

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  新华社合肥2月18日电 题:从小岗“二次分红”看农村“三变改革”

  新华社记者陈先发、姜刚

  从“户户包田”到“人人分红”;从一次分红人均350元到二次分红520元;从普通村庄到争创国家5A级旅游景区……得益于集体资产股份合作制改革和农村“三变改革”(资源变资产、资金变股金、农民变股东),“中国农村改革第一村”安徽省凤阳县小岗村正展现出村美民富的好势头。

  变“股东”,“二次分红”增幅近五成

  “一没想到2018年会分红,二没想到分红一次比一次多!”76岁的“大包干”带头人严金昌激动地说,不久前,他家每个人领到分红520元,比上一年多了170元。

  1978年冬,严金昌等18位小岗村农民“贴着身家性命”,按下红手印,率先实行包产到户,实现“户户包田”,一举解决温饱问题,也开启了中国农村改革的大幕。

  小岗村的改革从未停步:“大包干”、农村税费改革、土地三权分置改革……现在,如火如荼开展的是农村“三变改革”。

  让小岗村民惊喜的是:2018年2月,他们领取了第一次集体经济收益股权分红,每个股民分红350元。2019年1月,第二次分红如期而至,分红同比增长近五成。“小岗‘二次分红’,展现出深化改革是一个不断释放红利,增强广大农民幸福感、获得感的过程。”凤阳县委书记徐广友说。

  正如徐广友所言,“二次分红”主要得益于小岗村开展的集体资产股份合作制改革和农村“三变改革”。

  2016年,小岗村制定集体资产股份合作制改革试点实施方案,实施方案经村集体经济组织成员代表大会三分之二以上成员讨论通过后,张榜公布。

  经清产核资,小岗村主要有两块资产,即“大包干”后形成的经营性资产合计769万元,还有相关市场主体依托“小岗村”“大包干”品牌开展经营活动的无形资产。

  在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上,2016年底,小岗村界定了4288名集体经济组织成员。“经申报确认,现有成员4361名。”小岗村党委第一书记李锦柱说。

  找“主体”,获得“源头活水”

  实现资源变资产,选好承接主体是关键。小岗村选择村、企一体的小岗村创新发展有限公司作为改革的承接主体。

  “经村民代表大会讨论决定,小岗村将部分品牌折算的无形资产与现有经营性资产打包成3026万元,以占股49%与小岗村创新发展有限公司合作经营,按股比分红。”李锦柱说,成立集体资产股份合作社并发放股权证,村民从“户户包田”实现了对村集体资产的“人人持股”。

  据小岗村集体资产股份合作社社长马武俊介绍,该合作社将3026万元作为总股本,按界定的集体经济组织成员数折成等额股份,人均股份705股量化股权到人。

  敢于“尝鲜”的改革承接主体还有不少,既有新成立的土地股份合作社,也有已成立的新型经营主体。

  去年8月,小岗村致富带头人殷玉荣牵头组织所在村民组18户农民代表签订了土地入股合作协议,成立民益土地股份合作社,探索“小田变大田”“一家一块田”的规模经营新模式,让农民手中的土地资源变资产。

  殷玉荣说,完善基础设施是统一经营的保障,今年该合作社将探索稻虾共生种养模式,获得的经营收益将按股进行分红。

  小岗村还探索拓展村民股权证权能,设立风险补偿基金,推广“兴农贷”“劝耕贷”,有效破解农户和新型经营主体融资难、融资贵难题,目前已发放“兴农贷”200万元,5户新型经营主体获“劝耕贷”85万元贷款。

  展“活力”,促进“三产融合”

  “我们在小岗村探索‘互联网+大包干’的农村电商经营模式,打开小岗及周边地区农产品的销路。”凤阳小岗科技有限公司总经理王辉说,该经营模式已覆盖山东、河北、内蒙古等10多个省区。

  控股、参股的公司利润分成;小岗品牌使用费;广告和旅游收入……马武俊说,小岗村集体经济收入范围越来越广,已从上一年的820万元增加到去年的1020万元。

  促进“三产融合”是改革带来的发展活力。在大力发展现代农业方面,小岗村近年来注重培育新型经营主体,共培育合作社20个、家庭农场3家、龙头企业2家。

  2018年,北大荒团队到小岗村流转500多亩土地,当年即完成土地整治投入种植,并完成32个水稻品种筛选试验,为优质米规模化产业化生产提供了“北大荒答案”。

  在小岗村,第二产业、第三产业发展亮点频现。过去的一年,小岗村农产品深加工产业园从基础设施建设逐渐完备到园区首家企业投产,建设突飞猛进;培训产业取得新突破;国家5A级旅游景区正在争创中……

  改革壮大村集体经济,让村民的腰包鼓起来。2017年,小岗村农民人均纯收入18106元,去年达到21020元。

  “去年11月,小岗村集体资产股份合作社获得农业农村部颁发的首批登记证书,小岗农村集体经济组织有了‘身份证’。”李锦柱说,下一步将继续拓展权能,拓宽集体经济收入渠道,让村民在改革中有更多获得感。

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  自家院坝改造成舞台,没成想吸引了十里八乡的乡亲,四川省丹棱县——众筹的文化大院,火了(解码·城乡文化设施利用)

  农民最需要什么样的公共文化服务?这个问题,农民自己最有发言权。在四川省丹棱县,村民的自发尝试,让管理者有了灵感。“众筹”社会力量,通过政府引导建设,让大院成为舞台。不同于标准化的公共文化服务,土地上长出的文化大院各具特色与个性,不仅击中了乡村文化需求的痛点,还助推了当地产业发展,成为政府公共文化服务的有力补充。

  “改革开放前,真的是吃不饱穿不暖。我家兄弟三人同穿一条裤子,大哥穿了二哥穿,二哥穿了我再穿……”春节来临,四川省眉山市丹棱县丹棱镇桂花村的作平文化大院里,一场乡村“春晚”正在举行,62岁的村民瞿应安讲述今昔对比,真实生动而不失幽默,引得村里老少、返乡乡亲的笑声掌声不断。

  作平文化大院是丹棱县民间众筹文化院坝的发端和典型。13年前,这里的乡村文化活动屈指可数,如今,民间众筹文化院坝串联起丰富多彩的演出活动,成了村落中闪耀的明珠,丹棱“引导众筹民间文化院坝建设”还通过全国终期评审,获得了西部地区21个文化示范项目中的第一名。

  村里文艺爱好者的据点,却在村民中走红了

  说到丹棱县的民间众筹文化院坝,就不得不提王作平。

  王作平,桂花村村民,从小热爱文艺,性格开朗,村里的红白喜事都请他主持,积累下好人缘。

  “当年我们几乎没有啥文化活动,平时挺累的,生活挺枯燥。”王作平说,当初办起文化大院,就是为了解闷开心。于是,将自家院坝改造成了舞台,添上购置的简单设备,王作平的家成了村里文艺爱好者的据点。

  “当时大家都穷,道具基本靠自己做。”王作平告诉记者,文艺爱好者里有木匠、裁缝,敲敲打打缝缝绣绣,一件件道具倒也用得顺手。唱完歌跳完舞,大家还“打平伙”吃饭,这家拿点青菜,那家拿点腊肉,因为生活实在不富裕,有时候还得拿柴火,这就是众筹文化院坝最初的模样。

  渐渐地,来作平文化大院搞活动的人多了。“当时有很多妇女过来跳舞,家里丈夫不理解。”王作平说,当年,村民思想还很保守,认为唱歌跳舞都是城里人的潮流,乡坝头的女人,除了田地里的农活就应该在家里收拾家务带孩子。

  “丈夫不理解,我就拽着他来看。”62岁的王玉琼说,当初因为跳舞,自己没少和丈夫拌嘴,实在没辙她就硬拽着丈夫和自己一起来作平文化大院,没想到几次过后,丈夫的态度有了转变,不但不反对,还自愿当起了大院的后勤保障,炒菜做饭张罗个不停。

  越来越多的村民走进了王作平的文化院坝,有的给节目出谋划策,有的上台演出,有的拉拉家常,大伙就图个热热闹闹。众人拾柴火焰高,作平文化大院出品的节目质量越来越高,每逢演出,总有十里八乡的乡亲慕名而来,大院在丹棱火了。

  好的尝试成了样本,政府总结经验、推广模式

  作平文化大院火了,每逢节庆活动,大家总想邀请王作平团队来“扎场面”。不少村民羡慕又期待:“要是我们村也有这样的文化大院多好,要是我们也能登台表演多好!”

  丹棱县文化主管部门意识到,作平文化大院的“走红”绝非偶然。近年来,丹棱县因地制宜调整产业结构,以“不知火”为代表的晚熟柑橘产业迅速发展,农民告别传统水稻种植等繁重体力劳动的同时,钱袋子也鼓了起来。2017年,丹棱县农村居民人均可支配收入近1.7万元。

  有了钱也有了闲,农民追求精神文化生活顺理成章,跃跃欲试想要建类似文化大院的村民越来越多。然而,全县只有一个王作平,文化大院该怎么建、文化活动该怎么搞,大家一时也想不出办法。

  为此,丹棱县对作平文化大院的缘起、发展等做了深入调研,正式提出了“众筹文化大院”概念。从2015年开始,以作平文化大院为蓝本,在全县引导民间众筹文化院坝建设。

  同年,“引导民间众筹文化院坝建设”入选创建国家公共文化服务体系示范项目,争取项目奖补资金300万元。丹棱县出台了《关于开展创建国家公共文化服务体系示范项目“眉山市丹棱县引导民间众筹文化院坝建设”的实施意见》《丹棱县民间众筹文化院坝建设标准》等文件,在县里大力推广众筹文化院坝模式。

  据介绍,所谓众筹,包括众筹活动场所,引导农民拿出自家住房和院坝改造为舞台,引导企业开辟专门的文化活动室,面向公众免费开放;众筹设备和资金,引导群众和爱心企业为文化院坝捐赠音响、乐器、道具、服装、图书等各种设备设施;众筹文艺活动,引导各类文艺人才和文艺爱好者免费为文化院坝创作、编排文艺节目,引导各类艺术团体免费参与文化院坝组织的演出活动;众筹管理和服务,引导农民积极参与文化院坝的管理和服务,使每个文化院坝都有人数不等的文化志愿者队伍。

  众筹的大院精准击中了百姓文化需求的痛点,一大批扎根乡土的文化能人被发现激活,社会力量众筹办文化项目如雨后春笋。截至2018年底,300万元的政府奖补资金已撬动社会资本投资3600万元,丹棱县民间众筹文化院坝达100个。

  各具特色的大院,不仅丰富了文化生活,也带动了产业发展

  “我们的演员和观众,绝大多数还是40岁以上的村民。”王作平坦言,作平文化大院是传统综合性文化院坝,其节目形式和风格存在与年轻人脱节的问题。如何吸引年轻人的关注和参与?对于文化大院面临的“断代”问题,县里的德祥文化大院做了一些探索。

  这个位于张场镇小河村的文化大院里不仅有传统的舞台,还有年轻人喜爱的卡拉OK厅,配上电脑和无线网络,成为村里老少茶余饭后、休闲娱乐的好去处。

  创办人文德祥还想做些其他尝试。他敏锐地察觉到商机,将文化大院和水果专业合作社有机融合,借助自家文化大院的知名度,打开合作社的市场和销路。果不其然,前来接洽水果供销兼参观文化大院的客商络绎不绝。2017年,合作社销售“不知火”等晚熟柑橘收入达600万元,合作社社员户均增收超6万元。文化大院助推产业发展,产业发展带来的收益又反哺文化大院,这样的良性循环使德祥文化大院更具活力与朝气,也将一批新生代年轻农民聚在了一起,齐心协力发展产业,群策群力开展文化活动。

  德祥文化大院“文化+产业”的模式是丹棱县众筹文化院坝创新打造“文化+”的新模式。在德祥文化大院的带动下,丹棱民间众筹文化大院纷纷因地制宜融入当地元素,形成综合型、专业型、文旅结合型等各具特色的文化院坝:金藏唢呐文化大院将农村唢呐爱好者聚在一起,峨山老窖白酒文化大院无缝衔接了当地白酒酿造产业,盆景园文化大院聚焦乡村旅游……

  “文化搭台、经济唱戏”,丹棱县相关负责人说,县里每年都会举办“不知火”采摘文化节,开幕式文艺汇演的节目都从众筹的文化院坝中择优选取,“刺激了文化院坝的创作热情,为农民提供了展示舞台,还促进了产业发展。”


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