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华尔街加班文化冷在哪里(环球走笔)
2017-3-31 16:32:18   来源:新浪城市联盟)

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(原标题:公安部拟出新规:国家赔偿审查期间,申请人可变更赔偿请求)

近日,公安部公布《公安机关办理国家赔偿案件程序规定(修订征求意见稿)》(以下简称《规定(修订征求意见稿)》),向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2018年8月10日。

《规定(修订征求意见稿)》中明确,赔偿义务机关法制部门收到当面递交赔偿申请的,应当当场出具接收凭证,并且,法制部门在收到赔偿申请后,应当在五个工作日内予以审查。对受理的赔偿申请,赔偿义务机关应当自受理之日起两个月内作出决定。

此前,2014年4月,《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》发布,自2014年6月1日起施行。

尚未终止追究刑责的,不符合赔偿申请条件

《规定(修订征求意见稿)》所指国家赔偿案件,指行政赔偿案件、刑事赔偿案件和刑事赔偿复议案件。

就赔偿义务机关来说,公安机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织合法权益,造成损害的,该公安机关为赔偿义务机关;公安机关内设机构和派出机构及其工作人员有前款情形的,所属公安机关为赔偿义务机关;看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等羁押监管场所及其工作人员有第二款情形的,主管公安机关为赔偿义务机关。

公安机关法制部门是办理国家赔偿案件的主管部门,公安机关相关部门按照职责分工,配合法制部门做好国家赔偿案件办理工作。

按照《规定(修订征求意见稿)》,赔偿义务机关法制部门收到当面递交赔偿申请的,应当当场出具接收凭证,并且,在收到赔偿申请后,应当在五个工作日内予以审查。

赔偿义务机关其他部门遇有赔偿请求人当面递交或者口头提出赔偿申请的,应当当场联系法制部门接收;收到以邮寄或者其他方式递交的赔偿申请,应当自收到之日起二个工作日内转送法制部门。

自赔偿义务机关法制部门收到申请之日起即为受理。

值得注意的是,赔偿申请应当在终止追究刑事责任后提出,有证据证明尚未终止追究刑事责任的,不符合申请条件。

赔偿义务机关对赔偿请求已作出处理,赔偿请求人无正当理由基于同一事实再次申请赔偿的,不再处理。

主张生命健康权赔偿的,重点审查诊断证明等

据《规定(修订征求意见稿)》,赔偿义务机关法制部门应当自赔偿申请受理之日起五个工作日内,将申请材料副本送赔偿请求所涉执法办案部门。执法办案部门应当自收到之日起十个工作日内向法制部门作出书面答复,并提供赔偿请求所涉职权行为的证据、依据和其他材料。

赔偿审查期间,赔偿请求人可以变更赔偿请求。

就赔偿请求而言,据《规定(修订征求意见稿)》,赔偿请求人主张人身自由权赔偿的,重点审查赔偿请求所涉限制人身自由的起止时间。赔偿请求人主张生命健康权赔偿的,重点审查诊断证明、医疗费用凭据,以及护理、康复、后续治疗的证明,或者死亡证明书,伤残、部分或者全部丧失劳动能力的鉴定意见。

赔偿请求人主张财产权赔偿的,要重点审查查封、扣押、冻结、收缴、追缴、没收的财物不能恢复原状或者灭失的,财物损失发生时的市场价格;查封、扣押、冻结、收缴、追缴、没收的财物被拍卖或者变卖的,拍卖或者变卖及其价格的证明材料,以及变卖时的市场价格。

除此之外,赔偿请求人还可以主张精神损害赔偿。

受理的赔偿申请,两个月内出决定

对受理的赔偿申请,赔偿义务机关应当自受理之日起两个月内作出决定。对违法行使职权造成侵权的事实清楚应当予以赔偿的,作出予以赔偿的决定,并载明赔偿方式、项目和数额,同时,该决定结果不限于赔偿请求人主张的赔偿方式、项目和数额。

违法行使职权造成侵权的事实不成立,或者具有国家不承担赔偿责任法定情形的,作出不予赔偿的决定。

对应当予以赔偿的,赔偿义务机关应当充分听取赔偿请求人的意见,可以就赔偿方式、项目和数额在法定范围内进行协商。赔偿请求人不同意协商,或者协商未达成一致,或者赔偿请求人在赔偿决定作出前反悔的,赔偿义务机关应当依法作出赔偿决定。

值得注意的是,侵犯公民人身自由的每日赔偿金,按照作出决定时的国家上年度职工日平均工资计算。作出决定时国家上年度职工日平均工资尚未公布的,以公布的最近年度职工日平均工资为准。

同时,执行行政拘留或者采取刑事拘留措施被决定赔偿的,计算赔偿金的天数按照实际羁押的天数计算。羁押时间不足一日的,按照一日计算。

除此之外,承担精神损害赔偿责任的,应当载明消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等承担方式;支付精神损害抚慰金的,应当载明具体数额。

赔偿义务机关对刑事赔偿请求作出不予受理、驳回申请、终结审查、予以赔偿、不予赔偿决定,或者逾期未作决定,赔偿请求人不服的,可以申请刑事赔偿复议。赔偿请求人申请刑事赔偿复议,应当向赔偿义务机关的上一级公安机关提出。赔偿义务机关是公安部的,向公安部提出。

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原标题:长安街知事:中粮集团换帅,51岁中央候补委员“回娘家”

本轮央企换帅仍在继续,最新消息是:中储粮董事长吕军出任中粮集团董事长,中国交通建设集团总经理陈奋健调任中国铁道建筑公司董事长。

吕军 中粮原董事长赵双连明确退休,中铁建原董事长孟凤朝出生于1958年3月,已年满60周岁。 长安街知事注意到,吕军于去年10月当选为十九届中央候补委员。另一位近期履新的央企系统中央候补委员是杨金成,他由中船重工副总经理升任中船集团总经理。 吕军出生于1967年,河北辛集人,毕业于中国农业大学,先后获得工程学学士和硕士学位。此次履新对他来说是“回娘家”,他于1993年加入中粮集团,曾任中粮期货董事长、中粮集团总裁助理、中粮集团战略部总经理(兼)等职。 吕军任职中粮期货期间,取得了辉煌的成绩。例如,2008年上半年农产品行情暴跌,而中粮期货在不到半年的时间里平仓了结利润近5亿元,仅8月5日一天就获利2亿多元,引起市场瞩目。 同时,吕军以擅长资本运作著称,担任中粮控股副总经理、总经理期间,这家在香港上市的公司取得飞跃性的发展。 2010年,吕军就任中粮集团副总裁、党组成员。 2013年10月,中储粮领导层变更,总经理赵双连接任董事长,吕军调任总经理。中储粮是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业,在国家计划、财政中实行单列。当时,吕军刚满46岁。 2016年1月,中粮、中储粮高层交流,中粮董事长宁高宁转赴中化集团任职,赵双连执掌中粮。5月,吕军正式接任中储粮董事长,中央组织部主持常务工作的副部长(正部长级)陈希到场宣布这一安排。 当时,吕军的任职打破了一个惯例——过去近10年中储粮董事长皆有地方工作经历,他的前任赵双连曾任内蒙古自治区副主席,赵的前任包克辛曾任贵州省副省长。 赵双连掌舵中粮期间,以“小总部、大业务”为原则积极部署“瘦身健体”工作,放弃了金帝巧克力、五谷道场等长期亏损品牌,成绩斐然:2017年中粮集团年营业收入4825亿元,利润总额118亿元,资产总额达到5388亿元。

赵双连 如今,吕军第三度接棒赵双连,执掌中国最大的粮油食品企业。根据中粮集团“十三五”发展规划,到2020年中粮营业收入将达7500亿,总资产6000亿。如何在2年时间里实现这一KPI,需要吕军仔细谋划。 中铁建新任党委书记、董事长陈奋健出生于1962年10月,广东梅县人,1997年10月入党,1983年8月参加工作,北京大学光华管理学院,高级管理人员工商管理硕士,中山大学经济学院,经济学硕士,教授级高级工程师。

陈奋健 陈奋健曾任中港四航局局长兼党委副书记,中国交通建设集团有限公司副总经理,中国交通建设集团有限公司党委书记、董事等职,并自2016年9月起担任中国交通建设集团有限公司副董事长、总经理、党委副书记,2017年当选十九大代表。 (原题为《中粮集团换帅,51岁中央候补委员“回娘家”》)

 
 
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