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石家庄居民楼燃气爆燃致1死4伤 疑因操作不当所致


2018年12月17日 03:22

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  改革开放40年

  八问民企发展⑥

  本报记者 俞慧友

  近期举行的民营企业座谈会,提振了社会各界对于民营经济持续发展的信心。为更好营造发展环境,各相关部门积极行动,为民营企业发展献“策”。如,国税总局最近就制定26条落地措施,帮助民营企业减负。

  全国各地助力民营企业发展的政策,在来的路上,民企热情高涨,与此同时,诸多民企期盼,各相关政策能加速顺畅落地,能沐更多“春风”。

  企业:期待更“定心”的政策

  “政策的‘饼’就‘挂’在那儿,但常常‘够不着’。”一位不愿具名的企业主有点“小惆怅”。政策落地过程中的“夹带”,也是“家常便饭”。

  湖南某园区企业告诉科技日报记者,市里按省层面政策,出台了一则贴息政策,但却带着“机关”:贷款合同与相关利息须在同一个有效所属期内。而通常,贷款合同签署到拨款,总有几个月“弛豫时间”,很难与利息“同步”,这就造成了原有政策享受上的“折扣”。而有些园区给出的部分配套政策,也常有“夹带”,让好政策“打折”,甚至让中小微企业“够不着”。

  政策不在多,在于能让民企更能“定心”的“透明”度。“不看营收、税收、发明专利等硬指标,不需要企业‘讲故事’,只要企业踏实做科技创新,按规定正常完成申报,就能切实享受到政策。这就是企业需要的有‘透明度’的政策。”湖南新航动力产业发展部总监方静,向科技日报记者高度点赞投入4亿元启动的《湖南省支持企业研发财政奖补办法》。

  湖南长高思瑞总经理助理肖凤玲则表示,自己获悉这将是一项年年都有的常态政策。“政府给予反馈性补助,让我们更乐于加大投入。毕竟只有不断研发投入,企业才能创新发展。这样有持续性的好政策,像头‘好牛’,可以拉动企业不停往前走。”

  在湖南,这样的好政策也陆续“到货”。据悉,湖南近期出台23条新举措,进一步完善政策,支持民间投资创新发展,扫除民营企业外部困难,激发民间有效投资活力。

  政策助力走出“死循环”

  尽管知识产权质押已成企业融资的新“抵押物”,但实操中仍可能遭遇“肌无力”,固定资产担保依然是银行首选,这就带来了“死循环”难题。以制造类中小企业为例,最缺乏的便是通过技改后获得的“固定资产”。但没足够的固定资产抵押,企业就不能获更多融资,无法尽快技改,最终拖慢了企业成果转化的速度。很多中小企业就这样,“够不上”好政策。

  “死循环”之困,让中小微企业不得不通过加大销售投入、让技术人员参与销售的方式,或将自己尚未来得及形成知识产权、未完全定型的产品“贱卖”,获取生存的“回血”资金,拖累企业创新发展的速度。

  “死循环”如何破?

  “当地区县主管财务部门应支持融资担保,扩大企业融资方式,出台配套对口贴息政策,帮助解决企业与银行间的等价拉锯之争。”方静称。

  破解“死循环”,湖南也在积极尝试。日前,人民银行长沙中心支行联合湖南省工信厅等部门,出台《关于进一步深化湖南省民营和小微企业金融服务的实施意见》,明确要求推动小微企业贷款增量扩面,降低成本。各银行机构要优先保障民营和小微企业贷款规模,力争小微企业贷款户数、投放较上年同期有较大增长。

  意见亮点颇多。如,在支持民营企业债券融资方面,要推动支持有市场、有技术、有竞争力,但暂时遇到流动性困难的民营企业,运用债券融资支持工具等手段发债融资;在设立民营企业股权融资支持工具方面,着力带动金融机构、社会资本参与,为出现资金困难的民企,提供阶段性股权融资支持。

  这场“及时雨”,或将为该省民营特别是小微企业融资“解渴”、发展壮大注入强劲动能。

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  中新网海口12月8日电 (记者 王子谦)中国(海南)改革发展研究院院长迟福林8日说,在目前经济全球化面临严峻挑战的当下,中日韩应以维护多边贸易体制为共同目标深化合作,加快服务贸易发展合作是最大潜力所在。

  当日第五届中日韩合作对话会在海口举办,迟福林在《新环境下的中日韩经济合作》主旨演讲中说,当前在经济全球化面临严峻挑战、贸易保护主义和单边主义挑战的大背景下,中日韩如何携手维护多边贸易体制以及推进自由贸易进程,是十分现实而紧迫的课题。近年来以经贸合作为重点的中日韩合作取得重要进展,为进一步深化全面合作奠定重要基础。

  他指出,当前中日韩面临的共同挑战是美国单边贸易限制措施升级的风险。在新环境下携手维护多边贸易体制、推进自由贸易进程是深化中日韩合作的共同目标。

  “美国对中国商品加征关税在冲击相当一部分中国企业的同时,也直接冲击相融在同一条供应链和价值链上的日、韩企业。”迟福林指出,面对经济全球化逆潮冲击、美国贸易保护措施升级等国际环境新变局,中日韩携手维护全球多边贸易体制和推进自由贸易进程的现实性、战略性、重要性、关键性都明显上升。

  他进一步阐述,面对外部市场冲击,深化中日韩经济合作的现实需求明显增长。显著提升三国之间的贸易和投资便利化水平,对东亚区域经济一体化进程,对维护多边贸易体制,都将产生重要影响。

  他表示,尽管近年来在一些领域中日韩相互间的竞争性上升,但三国处于不同的发展阶段,经济相互依赖程度依然较高,经济结构互补性远远大于竞争性。基于此,建立中日韩自贸区将充分发挥各自的比较优势和竞争优势,释放一体化市场的巨大潜力。

  “中国的消费结构升级为中日韩之间的自由贸易创造巨大市场空间。”迟福林说,随着国内产业结构和消费结构的互动升级,中国的对外开放开始从以货物贸易为主向以服务贸易为重点的转型升级。把握中国开放结构升级的历史机遇,在1~2年内达成中日韩自贸协定,将为日韩的产品、服务和企业带来更多机会和更大市场空间。

  他说,今年以来东北亚地区局势日趋稳定,区域合作的意愿和动力明显增强。在这个特定背景下,推进建立中日韩自贸区将有利于促进东北亚区域合作进程。

  他表示,服务贸易正日益成为全球自由贸易进程的重点和焦点,中日韩应加快三国在服务贸易及与此密切相关的投资、知识产权、竞争中性、可持续发展等领域的谈判。在一揽子、高水平贸易投资协议达成之前,可尽快在医疗健康、文化娱乐、数字经济、金融保险等重点现代服务业领域实施“早期收获”项目,加快形成贸易投资自由化和便利化的制度安排。

  “当前,处在探索建设中国特色自由贸易港进程的海南,正在以服务贸易为主导产业全面深化服务业市场开放,这将为新环境下的中日韩合作提供新的机遇。”迟福林说。(完)


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