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婴幼儿配方羊奶粉市场将超百亿元 产业规模快速扩大


2018年09月26日 16:29

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  乡村要振兴 治理得跟上  努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略五个方面的总要求表明,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴,是要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。其中,治理有效具有重要保障作用。有效的乡村治理可以促进产业发展、保障农民增收,实现乡村社会和谐稳定。当前,应针对乡村治理面临的新问题新挑战,发挥好农村基层党组织的领导核心作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,努力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

  坚持党建引领。“给钱给物,不如建个好支部。”推动乡村振兴,实现乡村治理有效,关键在党。农村基层党组织是乡村振兴的主心骨、领头雁,只有基层党组织积极引领、当好表率,充分发挥辐射带动作用,才能圆满完成农业农村发展的各项任务,为乡村振兴凝聚力量。要坚持党建引领,以组织振兴增强乡村振兴的内在支撑,为乡村善治提供坚强的政治保证。坚持把党建贯穿于乡村治理全过程,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,全面加强基层党组织和基层政权建设,实现乡村治理与党建工作深度融合。选优配强农村“两委”班子,把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒,切实提升农村基层党组织的组织力、凝聚力。同时,运用好民主恳谈会、协商对话会等形式,发挥协商民主在乡村治理中的积极作用。在党组织的领导下,有效汇聚和整合乡村各类利益主体的诉求,形成能够实现群众利益的有效办法和措施,确保乡村振兴收到实效、得到群众拥护。

  坚持以人民为中心。人民群众是乡村治理的主体。要发挥群众首创精神,把为了群众与依靠群众结合起来,实施科学决策、民主决策,拓宽人民群众参与乡村治理的渠道,加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。引导人民群众参与乡村治理政策制定、实施、监督全过程,做到问政于民、问需于民、问计于民,调动群众参与乡村公共事务的积极性。坚持以人民为中心,还要将人民群众作为乡村振兴的服务对象,强调亲情化服务、人性化治理,实现服务与治理并举。应常怀为民之心,把保障和改善民生作为重点,结合当地实际制定乡村振兴政策措施,坚持久久为功、扎实推进。以优质的公共服务从源头上化解乡村矛盾,努力解开群众的心结,减少社会纠纷,切实维护群众利益。更好满足广大乡村群众日益增长的美好生活需要,不断增强其获得感、幸福感、安全感。只有做到乡村振兴为了人民、乡村振兴依靠人民、乡村振兴成果由人民共享,才能汇聚起乡村振兴的强大合力,确保乡村治理有效。

  坚持自治、法治、德治相结合。乡村自治是加强和创新乡村治理的重要动力,在体现村民意志、保障村民权益、激发乡村活力等方面发挥着重要作用。当前,要努力形成符合国情和本地实际、体现时代特征、规范有序、充满活力的乡村自治,实现村事村议、村事村办、村事村管,充分激发群众的创造活力,充分发挥农村各类社会主体的治理作用。同时,还要注重在法治轨道上进行乡村治理,善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护群众合法权益,引导群众养成在法治框架内主张权利、解决纠纷的习惯。在乡村治理实践中,为广大农村群众提供全面深入的法治宣传、法律援助、人民调解等公共法律服务,夯实法治社会建设的基础。法治与德治是相辅相成的。要重视发挥道德教化的作用,坚持既讲法治又讲德治,努力把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来,推动乡村形成良好道德风尚。尊老敬老、勤俭持家、互帮互助等传统美德在我国广大乡村地区具有强大生命力。应充分发挥这些传统文化和道德观念贴近乡村生活实际的优势,大力弘扬社会主义核心价值观。充分发挥乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风的教化作用,提升公民道德水平,引导善行义举,规范社会秩序。着力丰富农村文化生活,建设好农村书屋、农村文化广场,培育乡土文化人才,让乡村优秀传统文化在新时代焕发魅力和风采。

  坚持运用现代科技手段。在新的时代条件下加强乡村治理,应充分发挥信息技术、人工智能等现代科技手段的作用,将技术优势与制度优势结合起来,推进乡村治理智能化,不断提升乡村治理效能。加强现代科技在乡村治理各个领域的深度应用,优化治理技术工具,发展大数据治理、云治理、“互联网+乡村治理”等新模式,积极推动治理理念、治理内容、治理方式、治理体制机制创新,释放现代科技在乡村治理中的巨大效能。也应看到,目前乡村还存在信息化人才缺乏、信息化基础设施薄弱、技术装备不足等问题,制约着现代科技在乡村治理中的应用。应加快乡村信息化基础设施建设,提升乡村公共教育质量和水平,努力提高农民群众的文化水平尤其是科技知识素养,大力培育和引进服务乡村治理智能化的专业人才,为有效运用现代科技手段进行乡村治理提供支撑和保障。

  (作者为中国法学会副会长兼秘书长)

鲍绍坤

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  原标题:文在寅用瓶子装天池水回国 韩媒:或用于中秋祭祖

文在寅在天池用空瓶取水。文在寅在天池用空瓶取水。韩国第一夫人金正淑在天池取水,朝鲜第一夫人李雪主帮她提衣服。韩国第一夫人金正淑在天池取水,朝鲜第一夫人李雪主帮她提衣服。图为天池图为天池

  海外网9月20日电当地时间9月20日上午6点39分,韩国总统文在寅离开平壤百花园迎宾馆前往“白头山”(长白山)。

文在寅夫妇前往平壤机场,民众夹道欢迎。文在寅夫妇前往平壤机场,民众夹道欢迎。

  虽然是清晨,但文在寅车辆前往机场的路上依然有平壤当地民众夹道欢送这位同一民族的邻国总统。文在寅和金正淑拉下车窗,频频向平壤市民挥手致意。

文在寅夫妇在平壤机场参加欢送会。文在寅夫妇在平壤机场参加欢送会。

  抵达平壤国际机场后,文在寅再次受到了最高人民会议常任委员会委员长金永南及平壤市民的欢送。

文在寅夫妇和金正恩夫妇在天池前合影。文在寅夫妇和金正恩夫妇在天池前合影。文在寅夫妇和金正恩夫妇乘坐缆车。文在寅夫妇和金正恩夫妇乘坐缆车。

  上午10点20分,文在寅夫妇在金正恩夫妇的引领下登上白头山。随后两位领导人不仅在天池散步,甚至乘坐缆车到达天池边上留影。

文在寅夫妇在天池边取水。文在寅夫妇在天池边取水。

  韩国外交部长官康京和等韩国代表团众官员陪同参观。文在寅夫妇还亲手用空瓶装了一瓶天池水。而韩国第一夫人金正淑则带着韩国济州岛汉拿山的水,倒在了天池,再用那个瓶装了天池水。韩国YTN电视人解说时表示,中秋节(9月24日)即将临近,他们可能把天池水用于中秋祭祖。

登山场景登山场景

  还有一个有趣的细节是,当金正淑在天池取水时,朝鲜第一夫人李雪主主动帮她提衣服,防止被弄湿。

  在天池附近散步时,金正恩说,“虽然今天来的人少,以后应该有更多的韩方民众和海外同胞来旅游。”说着叹息道,“分裂以后,韩方只能望山兴叹了。”文在寅则表示,“今天迈出了第一步,相信会有更多的人来这里。相信韩国普通老百姓也能来这里旅游。”

文在寅夫妇在天池前合影文在寅夫妇在天池前合影

  文在寅和金正恩将在三池渊共进午餐。饭后,文在寅将乘坐“空军2号”专机直接返回韩国。其他随行人员将返回平壤,乘坐文在寅的“空军一号”回国。

  文在寅回到首尔后,有可能会前往位于东大门设计广场的会谈主新闻中心,亲自介绍此次访朝情况。(尹宙镕刘强)

点击进入专题:金正恩和文在寅白头山天池前合影 牵手过头顶

责任编辑:张玉


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