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上海今年平稳调整最低工资标准 新增就业岗位50万个


2019年02月23日 22:58

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  内容摘要:高校社科管理要适应新时代中国特色哲学社会科学的发展需要,推进高校社科管理是实现高校哲学社会科学繁荣发展的题中之义。科研人员是促进科技创新发展和实现社会发展进步的重要生产力要素,要尊重科研人员及其劳动成果,赋予科研人员更多的研究决策自主权,充分激发科研人员的创新积极性,促进更多科研成果产出。在确保研究目标不变的情况下,允许科研人员根据研究目标自行调整研究技术路线、研究方法和团队成员,减少相应的审批程序,给予科研人员更大的科学研究决策自主权,为科研人员提供更大的研究便利性及工作支持,从而提高科研人员的科学研究积极性与总体效率。

  关键词:科研人员;研究;经费;社科管理;科研管理;评价;政府决策;哲学;高校智库;绩效考核

  作者简介:

  推动高校哲学社会科学繁荣发展,是未来高校社科管理工作者肩负的重要使命。高校社科管理要适应新时代中国特色哲学社会科学的发展需要,推进高校社科管理是实现高校哲学社会科学繁荣发展的题中之义。

  当前,高校社科管理普遍在科研项目和经费管理、绩效考核、成果转化、成果评奖等方面存在着一些突出的问题,与构建中国特色哲学社会科学目标仍有差距。随着当前相关国家政策的出台和深入实施,未来高校社科管理将呈现出一些新的发展特点和趋势。

  第一,坚持“以本为本”,发挥科研育人作用。发挥高校的育人作用始终是高校最根本的任务,而本科教育在高校人才培养中具有至关重要的地位和作用。因此,科研也要同时回归高校育人的初衷,坚持“以本为本”,充分发挥科研在高校中的育人作用。2017年12月,教育部党组印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》,强调发挥科研育人作用,积极推进科研育人创新团队、创新项目的建设,提升科研育人质量。由此可见,科研育人功能在人才培养中的重要性将进一步凸显,科研育人也将成为加强本科人才培养的重要组成部分。

  第二,人才评价及项目绩效评价方式进一步完善。优化人才评价管理办法、推进科研绩效评价是加强高校科研管理的重要组成部分,是激发科研人员积极性、主动性、创造性,以及促进科技资源科学合理配置,提高科技资源投入产出效率和高校科研竞争力的内在要求。2018年7月,国务院出台的《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》强调,要切实精简人才“帽子”,开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理,强化科研项目绩效评价。由此可见,科研人才评价和项目绩效评价将向着更为科学、合理的方向转变。

  第三,科研机构和人员拥有更多的技术路线和经费决策自主权,其劳动付出将获得合理的薪酬回报。科研人员是促进科技创新发展和实现社会发展进步的重要生产力要素,要尊重科研人员及其劳动成果,赋予科研人员更多的研究决策自主权,充分激发科研人员的创新积极性,促进更多科研成果产出。《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》强调,要从赋予科研机构和科研人员更大的经费管理使用自主权和技术路线决策权等方面推进科研管理“放管服”改革。可见,一系列政策措施的实施,将给予科研机构和人员更多的自主决策权,有利于进一步激发其创新活力和科研积极性。

  第四,高校特色新型智库建设获得更大发展。加强高校智库建设,整合高校的人才优势和学科研究优势,充分发挥高校的智囊作用,是高校强化社会服务功能、积极主动参与社会治理的重要组成内容。未来,高校特色新型智库将获得更大的发展,高校智库的咨政建言、社会服务等功能将不断得到增强。

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  2月17日,中国银保监会发布公告称,2月15日银保监会正式批准中国工商银行设立理财子公司,并已受理多家商业银行申请,其他多家银行也拟提交申请。

  此前,1月4日,银保监会正式批准中国农业银行、交通银行设立理财子公司;2018年底前,银保监会批准了中国建设银行、中国银行设立理财子公司的资格。至此银保监会已经发放了5张理财子公司牌照。

  银保监会方面表示,获批设立理财子公司的5家大型银行正在抓紧开展各项准备工作,尽快实现理财子公司开业运营,扩大机构投资者队伍,为实体经济和金融市场提供更多新增合规资金,更好满足多样化金融需求。

  2018年12月2日,银保监会发布了《商业银行理财子公司管理办法》,根据普益标准2018年四季度调研问卷反馈的165家银行数据来看,市场上至少有60家左右的区域银行在积极进行理财子公司的筹备工作,拟设立理财子公司的区域银行家数还将继续增加。

  银行理财发展路径正向两个方向分化。

  普益标准方面认为,实力较强的大型区域银行积极响应监管号召,竞相抢占转型先机,向着理财子公司的方向迈进,力图实现市场竞争力的飞跃;而实力相对较弱的中小型区域银行,在外部环境愈加充满挑战性的背景下,受制于自身条件和实力,将重新权衡自营理财与代销业务的成本收益比,争取实现自身利益的最大化。

  普益标准方面还提示道,决心开展资管业务且已具备条件的区域银行,应以此次转型为契机,积极布局理财子公司建设,抢占市场先机,早日构建起自身核心竞争力,为自身资管业务的壮大奠定扎实的基础;而尚不具备成立理财子公司的中小型区域银行,则需进一步厘清资管业务发展战略和发展规划,加强资管业务各项核心能力建设,推动力所能及的业务转型和发展。

  在理财子公司筹备加速的同时,2019年1月银保监会召开的年内首场重点监管工作通气会上,银保监会创新部副主任廖媛媛曾透露道,下一步,银保监会将抓紧开展理财子公司配套制度建设,如理财子公司的净资本管理办法和流动性管理办法,及时完善监管的资管体系,同时还将持续加强理财业务的风险监测,主动防范化解相关风险。

  (编辑:朱紫云;校对:颜京宁)

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