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中小学限制销售高糖饮料和零食


2019年02月23日 22:43

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  中新网2月19日电 据发改委网站消息,近日,国家发展改革委、中宣部、工信部、财政部、广电总局等18部门联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》。《方案》对加大力度推动社会领域公共服务补短板、强弱项、提质量提出了总体要求和明确的行动任务。

图为8月31日,福州市仓山区第五中心小学一年级新生在教室学习。 中新社记者 张斌 摄图为福州市仓山区第五中心小学一年级新生在教室学习。 中新社记者 张斌 摄

  方案指出,在推进义务教育均衡发展方面,推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。继续加大对困难地区和薄弱学校支持力度,完善农村小规模学校(教学点)基本办学条件,落实对不足100人的小规模学校按100人标准拨付公用经费。加强乡镇寄宿制学校建设,为住宿学生配备宿舍、食堂、厕所、澡堂等基本生活设施,落实对寄宿制学校按寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助。

  合理有序扩大县镇学校学位供给,到2020年基本消除大班额。加强学校非卫生厕所改造。巩固基本均衡发展成果,稳步推进县域义务教育优质均衡发展,到2022年全面实现全国县域义务教育基本均衡发展,约20%的县(市、区)实现义务教育优质均衡发展。

  方案明确,在健全基本养老服务体系方面,继续加强公办养老机构建设,落实新建城区、居住(小)区按照人均不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施,稳步提高护理型床位占比。推进公办养老机构入住综合评估制度,优先满足失能老年人的基本养老服务需求。实施特困人员供养服务设施和服务质量达标工程,提升特困人员供养服务机构托底保障能力。

  鼓励有条件的农村特困供养服务机构(农村敬老院),在满足特困人员集中供养需求的前提下,逐步为农村低保、低收入家庭和建档立卡贫困家庭中的老年人,提供低偿或无偿的集中托养服务。大力发展农村互助养老服务,统筹规划建设公益性养老服务设施,推动 50%的乡镇建有1所农村养老服务机构。

  方案提出,在推动基本公共文化服务均等化方面,推动落实国家基本公共文化服务指导标准和省级实施标准,以县为单位实施。推动重点文化惠民工程资源整合和改革创新,加强广播电视传输覆盖等基础设施建设,推进数字广播电视户户通和应急广播体系建设,强化数字文化服务和流动文化服务,不断提高文化惠民工程的覆盖面和实施效果。

  继续支持全国爱国主义教育示范基地、博物馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施免费开放,促进高校博物馆、美术馆等文化设施向社会开放。充分利用现有城乡公共设施,统筹建设基层综合文化服务中心。以县级文化馆、图书馆为中心推进总分馆制建设,加强对农家书屋、农村电影放映工程的统筹管理,实现城乡社区公共文化服务资源整合和互联互通。

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  私搭乱建、无证经营、群租房……20年前的豪宅如今沦为问题小区

  彻底消除小区乱象还要等多久

  杭州中山花园500多户居民在期盼

  朝晖街道表示,正在完善管理方案,3月起将联合多部门对不符合规范的合租房进行集中整治

  本报记者 华炜 王丽

  中山花园是杭州商品房兴起时的首批楼盘,它位于杭州朝晖路与中山北路交叉口,紧邻运河,毗邻西湖文化广场。

  今年1月6日,中山花园秋月苑发生了一场不大的火灾,虽然得以及时扑灭,却在小区居民中引发了一连串的连锁反应。杭州12345市长热线连续接到居民电话:小区中存在私搭乱建、无证经营、群租房等乱象,而这些潜在的隐患威胁到了居民安全,虽然“12345”受理后多次交办,但一直没有得到有效解决。

  钱报帮帮团也接到了居民们的求助。他们迫切想知道的是,相关部门能否给出一个准确的答复,从而彻底消除小区乱象。

  事实究竟如何?为何居民们的反应如此激烈?如果是乱象,应由哪些部门来查处管理?钱报记者走访了小区与相关部门,了解详情。

  引子:元旦出租房一场火灾 业主自发调查二房东泛滥

  中山花园建于1996年,由32层高的风荷苑、30层的秋月苑和28层的春晓苑三幢大楼组成。在当年,这也是杭城里数得上的豪宅了。

  今年1月6日,中山花园发生一起火灾,起火的房间是一间出租屋,4个房间分别出租给不同租客,起火点就在其中一个房间里。

  就是这场小火,让小区业主们坐不住了。

  “我们这里出租户太多了,好多还是租给二房东,二房东再分租。有些把原来房子的内部格局自行改变,隔出更多房间,你说这个安全隐患大不大!”向记者反映情况的陆先生搬进中山花园10年,对小区二房东泛滥的情况,感触特别深。

  “最近这三四年开始,原来租在小区里办公的一些公司陆续退了出去,房东就把房子租给了二房东。”陆先生说,一套120平方米、三室两厅格局的房子,二房东会隔成五室两厅,有些甚至连卫生间都被隔出来做房间,“二房东租走的房子比例很高,我们业主现在正在自发进行排查,发现这一类房子,就发到微信群里汇总。”

  陆先生说,前段时间住建部门有两名工作人员来小区看过,在两间房门口贴了整改通知书,表示回去会把情况反馈,但是到目前为止,“我没有接到有关部门对于这一现象的进一步通知。”

  钱报记者了解到,中山花园原先设计为商住两用楼,一至五楼为商业用房,六楼以上是住宅和公司办公用房。因为可以注册公司,576套住房里,最多的时候曾经有近200家公司。后来由于楼房性质的改变,不能继续注册公司,导致原先楼里的公司基本辙离,原先的办公用房因此大部分转而出租给个人。由于小区户型面积较大,每套都超100平方米,加上地段优势,市场出租价格较高,导致整租的比例很少,大部分变成由二房东经营的合租房。

  质疑:小区底层商铺是否违建 安全隐患不可忽视

  让居民们忧心的事情还不只这一件。他们还质疑小区底层商铺存在违建,由此引发的安全隐患不可忽视。

  张先生1999年5月住进中山花园,对于小区里的这些问题,都比较了解。

  他告诉钱报记者,居民们质疑的违建有几处。一处是在小区南侧的外立面,有两个钢结构的楼梯,一个两层楼高,一个通到底商楼顶。还有一处,是底层商铺一家名叫“在水一方”的商店门面。

  “这个门面也是建在大楼外立面外侧的,估计有一米多宽,长有十米出头,四层楼高,我们觉得这些都是违建。这个门面当时在施工的时候,拿网挡起来的,我们以为是正常的装修,结果后来发现外立面上凭空往外多加出了这么大一个门面。”张先生表示,这两处问题都已存在多年。

  此外,还有居民反映底层餐饮店排烟排污系统也存在问题,油烟排放扰民,明明家里没有开伙,可到了饭点油烟味会飘进家里。

  “以前大家都觉得多一事不如少一事,但今年出租房的那场火灾,让很多居民终于意识到面对问题需要发声了。”张先生说。

  在走访中记者发现,小区南侧的外立面上,的确如张先生所说,在靠近西侧的位置有一处两层楼高的钢制楼梯,靠近东侧有一处直通底商三楼楼顶的钢制楼梯。

  秋月苑门口东侧,就是居民反映的“在水一方”大体量门面。门面看上去很气派,底部分成了三个不同店面的门头,往上则是7根罗马柱,从侧面看过去,在门面和外立面的墙体之间,有肉眼可见的缝隙。

  走访:违章还需认定 3月起多部门将集中整改合租房

  二房东擅自改变房屋格局该如何解决?底层商铺又是否存在违建?

  带着居民们的问题,钱报记者走访了中山花园小区所在的朝晖街道。

  朝晖街道相关工作人员表示,接到居民以及12345反馈的情况后,街道非常重视,但这些问题涉及到公安、城管、市场监管、环保等多个部门,情况也需要一一进行走访核实。

  中山花园共有576户住宅,其中涉及出租的有82户。1月6日火灾发生后,1月7日上午,朝晖街道和大家苑社区就召集中山花园各单位、物业公司负责人、保安队长召开消防安全工作会议,要求对出租房的信息和消防设施设备进一步清查。

  1月9日,朝晖派出所集中约谈了合租房的管理方(中介)或房东,根据相关规定要求2月底前完成出租房屋自行整改。

  1月23日,街道、社区再次召开中山花园出租房整治工作会议,研讨规范中山花园出租房的管理方案。

  而最新的消息是,由街道综治科和派出所牵头,正在完善中山花园合租房管理方案。公安、社区、物业将对合租房展开三级联防联治。3月起将由公安、住建、消防等多部门联合对仍不符合规范的合租房进行集中整改。

  至于居民们反映的底层商铺违建问题,朝晖城管执法中队已依法调查取证,取证问询完成后将调查情况报规划部门进行认定,认定结果出来后,将作出具体行政处置决定。

  底层餐饮油烟扰民问题,朝晖街道也加大查处力度。近日,街道组织城管、社区再次对彭厨、粤顺等餐饮商家进行了突击检查,从检查情况看,商家证照齐全,油烟处理装置运行正常、清洗记录完备。对于仍有烹饪气味的问题,商家负责人表示会有计划逐渐改变主营菜系,减少辛辣等刺激性味道的排放。

  虽然这些情况涉及到公安、城管、市场监管、环保等多个部门,但朝晖街道相关工作人员明确表示,街道将承担起属地职责,会进一步联合公安、城管、市场监管、环保等部门,紧密配合落实整改,持续关注中山花园居民诉求,做好定期跟踪督查,将历史遗留问题逐步消化,力促辖区居民满意。

  诚如小区居民张先生所讲,“这一次大家联名反映、拨打市长热线后,有关部门的确比较重视,处理走流程需要时间我们也都理解。希望出现问题后,相关部门能一追到底,切不可不了了之。”

  即日起,记者帮帮团征集百姓和企业的心愿清单,你可以@钱江晚报。我们会全力帮跑腿,帮大家去和政府部门沟通,尽可能地请有关部门解决大家的疑问和问题。征集方式:直接在钱江晚报官方APP浙江24小时此条消息下面留言。


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