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假死骗保男子欠债谜团待解 家属称借钱系为孩子看病


2018年10月18日 05:15

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  【庆祝改革开放40年 百城百县百企调研行】青岛:勇立潮头 不断跨越

  记者 刘 成 袁 勇

  青岛,这座闻名中外的美丽城市,在改革开放的历史进程中,每当面对发展瓶颈,都勇于作为,推动城市发展跃升,写下属于自己的改革开放篇章。

  建东部新城区

  向“小富即安”宣战

  五四广场是青岛地标之一。南向壮阔的大海,北靠市政府大楼和灯光旖旎的香港中路,是游客的必到之地,也是青岛经济最活跃的区域之一。

  54岁的浮山所集团党委副书记苏兆恩习惯每天晚饭后来此散步。30年前,苏兆恩还是浮山所村村民,这片土地是浮山所村的菜地。在当时青岛人的眼里,这里偏僻荒凉,高楼大厦无处寻觅。

  彼时,城市版图没有根本性扩张,成为制约青岛发展的症结所在。美丽的海岸线和舒适宜人的气候带给青岛人的“红瓦绿树”情结,逐步变成了“小富即安”的心态。上世纪90年代初,当时的青岛市主要领导公开表示青岛得了“红瓦绿树综合征”,认为大家陶醉在“红瓦绿树,碧海蓝天”的赞誉中不思进取。一场向“红瓦绿树综合征”宣战的思想大讨论在青岛掀起,以此为基础,以市政府东迁为标志,青岛开启了轰轰烈烈的东部新城建设,青岛的发展方向就此改写。

  青岛市委党校管理学调研部主任、市情研究中心主任刘文俭清楚地记得,东部新城建设和市政府东迁,在当时引起了广泛关注,“当时的做法体现了经营城市的理念,引入了很多市场化因素。东部城区建设对青岛发展起到了很好的作用,老城区作为历史文化区域得到了保护,新城区打开了青岛的发展空间”。

  苏兆恩也感叹,历史证明,开发建设东部城区这一选择是对的,“东部新城建设时修了很宽的路,当时有人说,太浪费了。现在看来,当时的规划眼光是超前的”。

  如今,浮山所所在的市南区东部区域,已经是一座现代化国际城区。区内金融商务、总部经济、时尚商业、商务旅游等服务业发展迅速,服务业增加值占生产总值比重达90.8%。以香港中路为中心的金融集聚区内,各类金融机构达到1027家,占全市的80%以上,楼宇总部经济快速发展,拥有1万平方米以上的商务楼宇129座,其中5A甲级写字楼15座,占全市50%以上。

  经济重心西移

  拓展发展空间

  东部新城的崛起有力地推动了青岛的发展。但随着时间推移,青岛发展不均衡、不充分的矛盾开始显现。快速发展的东部城区用地趋于紧张,西海岸地区优越的地理条件和丰富的资源却没有得到充分利用,发展水平明显落后于东部。

  开发西海岸,经济重心西移,成为青岛发展的又一次跃升。

  2001年,青岛市确立了挺进西海岸的战略,青岛港的重心也开始向西海岸的前湾港迁移。2011年,连接青岛东西两岸的胶州湾隧道通车,将两岸通行时间从1个多小时缩短为不到10分钟,大大提升了青岛的区域一体化水平。

  2014年,经国务院批复同意,青岛西海岸新区成立。此后,青岛西海岸的发展步入了快车道,成立4年来,已累计引进产业项目1300多个,总投资超过1.2万亿元,其中百亿级的大项目达到33个。目前,青岛市10条千亿级产业链中,青岛西海岸新区拥有8条。

  青岛的海洋经济发展更是迅猛。西海岸拥有海域面积5000平方公里,海岸线282公里。新区获批4年来,海洋资源优势得到极大释放,海洋生产总值年均增长19%,总量从590亿元增长到1019亿元。

  “我们目前正在全力加快新旧动能转换,打造动能转换引领区。”青岛西海岸新区项目管理服务中心副主任夏秀彦介绍说,新区已重点规划建设信息技术基地、循环经济基地、智能制造基地、海洋制造基地等四大基地,中央活力区经济中心、实体经济总部中心、智慧医疗中心、绿色金融中心、体育产业运动中心、市民文化中心、生态休闲中心等七大中心,相继出台了推进总部经济、民营经济、绿色金融发展等方面的意见,助推西海岸新区发展全面开花。

  如今,西海岸新区的经济总量已经占到青岛市的约三分之一,城区建设也日新月异。如今,漫步西海岸新区,所到之处绿意浓浓,繁花似锦,蓝色海岸线碧水悠悠。

  自寻差距向未来

  建设国际化大都市

  虽然青岛的发展日新月异,但青岛人没有满足。

  在很多人看来,今天青岛发展面临的主要问题不再是发展空间的局限,而是发展动能如何升级。青岛市仍然以家电、石化、服装、食品、机械装备等传统产业为主,制造业中传统制造业产值占比超过70%,战略性新兴产业增加值仅占GDP的10%。

  2018年6月,上合组织青岛峰会的成功举办,给了青岛再次实现发展跃升的良机。借助举办峰会的契机,青岛市容市貌焕然一新。而上合峰会带来的更深层次影响,则是让青岛找到了清晰的发展方向和努力目标。

  山东省委常委、青岛市委书记张江汀指出,上合峰会的成功举办,标志着青岛正式迈入现代化国际大都市行列。青岛要以全球视野谋划城市未来发展,奋力建设好现代化国际大都市。

  青岛市发展和改革委员会发展规划处处长赵连玖介绍说,朝着建设国际化大都市的目标,青岛市提出了“七大行动”:服务谋划“大格局”,助力建设现代化国际大都市;服务建设“大平台”,助力增创高质量发展新优势;服务产业“大转型”,助力新旧动能转换核心区建设;服务开放“大通道”,助力打造对外开放新高地;服务全域“大统筹”,助力构建区域、城乡、陆海协调发展新格局;服务生态“大花园”,助力保护青岛的“绿水青山”;服务环境“大优化”,助力营造国际化、法治化、便利化营商环境。

  一大批发展新优势正在显现,青岛国际院士港就是代表之一。定位于突出“高精尖缺”导向,青岛市李沧区打造的这个具有首创性的院士创造创新创业创投高地,仅两年时间,已经签约引进108名院士,目前已有18个项目落地运营,9个项目产出30种产品,实现产值近50亿元。(经济日报-中国经济网记者 刘 成 袁 勇)

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  中新网南京10月12日电 (杨颜慈)江苏省政府11日召开新闻发布会公布新一轮深化药品器械审评审批制度改革方案。为了让更多百姓用上质量好、价格廉的药品,该省将进一步加大、扶持药械的创新力度。

  在当天的发布会上,江苏省食品药品监管局副局长王越解读了近日印发的《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》与《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施意见》(下简称为“意见”)。

  据其介绍,江苏是医药产业大省,全省现有医疗器械生产企业2375家、药品生产企业559家,分别位列全国第一和第二。2017年,全省规模以上医药工业(含医疗器械)产值4755亿元(人民币),居全国第一,产业发展基础较好,发展态势向好。

  然而,事关百姓健康的药品行业也面临种种挑战。时常发生的急需药品供给不及时、重症患者吃不起进口药等问题,引起社会广泛关注。这些问题,在一定程度上影响了医药产业高质量发展和老百姓用药的可及性。

  王越表示,此次两份“意见”指出,将重点鼓励企业仿制临床必需、疗效确切、供应短缺及重大传染病防治和罕见病治疗药品、儿童用药和专利到期前一年尚没有提出注册申请的药品。同时将加大财政与政策支持力度,提升药品保障能力,促进仿制药合理使用。

  记者在文件中看到,激发医药企业的创新能力被摆在突出地位。通过加快创新药注册受理审查、制定优先检验程序、建立“绿色通道”,江苏将加大对省内医药产业集聚区、重点医药园区重大创新项目的帮扶力度,促进临床急需、重大创新和罕见病用药尽快上市。

  此外,随着《我不是药神》的热播,天价抗癌药、仿制药从重症患者进入大众视线。记者在文件中看到,“意见”特别明确,要突出以提升质量为核心的技术革新,从推进仿制药一致性评价、加大技术改造、加强国际合作等方面明确仿制药企业的发展定位,提高仿制药质量和疗效。

  “意见”提出,要突出以满足临床需求为导向的仿制药研发。要求建立跨部门的药品生产和使用信息共享机制,开展关键共性技术协同攻关,鼓励专利到期药品、临床急需药品的研发。

  江苏省卫生计生委副主任兰青也表示,该省在药品集中采购时,凡是通过一致性评价的仿制药,给予原研药同等待遇,直接纳入备案采购范围。今年4月,江苏省已将12个通过一致性评价的仿制药直接列入备案采购范围。目前,正在进行第二批备案采购工作,有28个通过一致性评价仿制药将被纳入其中。(完)


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